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发表于:2017/2/21 17:02:09 | 编辑:王长江 | 点击:15174

璧建发〔201682                  

 

 

重庆市璧山区城乡建设委员会

关于在建筑领域全面推行农民工工资支付

办法的通知

 

各有关部门、街道办事处、镇人民政府、建设单位、施工单位、监理单位、劳务公司、相关单位:

 为切实贯彻落实《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20161号)、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(渝府办发〔2016101号)和《重庆市璧山区人民政府办公室关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知》(璧山府办法〔2016131)等文件精神,构建我区建筑领域治理拖欠长效机制,规范建筑市场农民工工资支付行为,保障农民工合法权益,区城乡建委决定在我区建筑领域全面推行农民工工资专用账户管理及银行代发制度。现将有关事项通知如下:

  一、总体要求

  我区全面推行建筑领域农民工工资专用账户(以下简称工资专用账户)管理及银行代发制度,即在项目建设过程中,实行农民工工资款从工程进度款中剥离,由建设单位定期将农民工工资款(原则上不少于应付工程款的30%)拨付至施工总包单位开设的工资专用账户,并由施工总包单位为所使用农民工办理工资银行卡(以下简称工资卡),通过施工总包单位委托工资专用账户开户银行专项支付农民工工资至农民工个人工资卡账户的制度。

  二、适用对象和范围

  本通知所涉工资专用账户管理及银行代发制度适用于在我区从事房屋建筑、市政基础设施工程建设、大型装饰装修项目活动的建设单位、施工总包单位及分包单位等参建主体。

  本通知所称施工总包单位是指直接从建设单位承接施工任务的施工总承包、专业承包企业;分包单位是指从施工总包单位承接施工任务的专业承包、劳务分包企业。

  三、参建主体职责

  (一)建设单位应按照合同约定及时与施工总包单位办理过程及竣工结算,审核工程进度产值并拨付工程进度款(含农民工工资款),派遣劳资监督员督促和监督施工总包单位及时支付农民工工资,并收集农民工花名册与农民工工资发放表。

  (二)施工总包单位对农民工工资支付负总责。严格规范劳动用工管理。坚持施工企业或分包单位先与农民工签订劳动合同后进场施工。全面实行农民工实名制管理,配置劳务员负责农民工进出场登记、用工考勤、建立农民工花名册(附件2),并及时开设工资专用账户并为农民工办理工资卡,编制工资明细表、做好信息报送等工作,及时通知开户银行支付农民工工资;如建设单位未及时拨付农民工工资款,施工总包单位应先行支付农民工工资。分包单位应积极配合施工总包单位做好农民工工资银行代发的相关工作。施工总包单位和分包单位应将经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。

  (三)监理单位对农民工工资支付负监督责任,应将项目农民工工资的支付情况作为审签支付工程进度款的前置要件。

  四、实施流程

  (一)开设工资专用账户

 施工总包单位从《璧山区农民工工资专户开设银行备选名单》(附件3)中选择银行开设工资专用账户,并在办理项目施工手续时,将工资专用账户开户银行的名称及账号等相关信息提交至重庆市璧山区城乡建设委员会备案。

(二)办理工资卡

 施工总包单位应在农民工进场后一个月内在工资专用账户开户银行为项目所使用农民工(包括分包单位所使用农民工)办理工资卡。工资卡须交由农民工本人保管和使用。

(三)拨付农民工工资款

 建设单位应及时对施工总包单位报送的工程进度款(含农民工工资款)进行审核确认,并将审定金额的农民工工资款从工程进度款中剥离后拨付至工资专用账户。建设单位因资金困难不能及时拨付农民工工资款的,施工总包单位应自筹资金拨付。

(四)支付农民工工资

 施工总包单位应在农民工工资款拨付至工资专用账户后,及时通知工资专用账户开户银行将农民工工资支付至农民工个人工资卡账户,并将银行转账明细情况及时反馈至区城乡建设委员会。工资专用账户的资金只能用于支付农民工工资,施工总包单位不得挪作他用。

  项目涉及分包单位使用农民工情况的,分包单位应及时向施工总包单位提供《农民工工资明细表》(附件4),并向施工总包单位出具《农民工工资代发委托书》(附件5)。

  (五)现场公示工资发放情况

 农民工工资发放后1日内,施工总包单位应在项目施工现场醒目位置张贴《农民工工资发放公示表》(附件6),公示期应不少于3日。

(六)工资专用账户销户

 施工总包单位所承建的单个(或全部)项目竣工验收合格或阶段验收合格且农民工工资已全部支付,并公示(同退农民工工资保证金支付通告)7日后,经重庆市璧山区城乡建设委员会书面认定后(附件7),才可到工资专用账户的开户银行办理单项目工资专用账户的销户业务。工资专用账户若有剩余资金的,施工总包单位在销户前可予以划转。

  五、动态监管措施

  (一)参与项目建设的建设单位和施工总包单位各按工程承包合同价的2%缴纳农民工工资保证金。但企业(单位)在上一年未发生拖欠问题的,保证金可降低50%;连续两年未发生拖欠问题的,保证金可再降低10%收取;连续三年未发生拖欠问题的,可免缴保证金。

  (二)建设单位、施工总包单位未按规定执行工资专用账户管理及银行代发制度的,在整改合格以前,其新开工项目须按工程总承包合同价的4%缴纳农民工工资保证金。

  (三)建设单位未及时足额拨付农民工工资款至工资专用账户或不履行相关职责,造成农民工工资拖欠且不积极整改的,将对其予以全市通报并纳入拖欠不良行为记录。

  (四)施工总包单位、分包单位瞒报、虚报、漏报、拒报工资表或不履行相应职责,造成农民工工资拖欠且不积极整改的,将对其予以全市通报并纳入拖欠不良行为记录。

  (五)工资专用账户开户银行不配合城乡建设行政主管部门执行工资专用账户管理及银行代发制度相关规定的,对施工总包单位在其新开设的工资专用账户将不予认可。

  六、执行时间

  本通知自发布之日起施行。本通知发布之日前已办理施工许可手续的在建项目,不适用本通知。

  特此通知。

  

附件:1.重庆市璧山区城乡建设委员会保障农民工工

       资支付专项工作领导小组名单

       2.农民工花名册

       3.璧山区农民工工资专户开设银行备选名单

       4.农民工工资明细表

       5.农民工工资代发委托书

       6.农民工工资发放公示表

       7.农民工工资专用账户销户申请表

                                                                                       

                                                  重庆市璧山区城乡建设委员会

                                                             2016年12月5


  

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