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发表于:2017/7/5 17:10:28 | 编辑:王长江 | 点击:5751

重庆市璧山区城乡建设委员会

关于印发《贯彻落实中央环保督察反馈意见强化房屋市政工程施工扬尘治理专项工作方案》的通知

 

各街镇、区绿岛新区、区高新区、区农业科技园区,全区建设、施工、监理企业,在建工程项目部:

为认真贯彻落实市建委《关于印发贯彻落实中央环保督察反馈意见强化房屋市政工程施工扬尘治理专项工作方案的通知》,为进一步加强施工扬尘控制工作,积极整改施工扬尘污染监管还存在薄弱环节的问题,区城乡建委制定了《贯彻落实中央环保督察反馈意见强化房屋市政工程施工扬尘治理专项工作方案》。现印发给你们。

特此通知。

 

                                               重庆市璧山区城乡建设委员会

                            2017年6月2

贯彻落实中央环保督察反馈意见强化房屋市政工程施工扬尘治理专项工作方案

 

一、总体要求

以中央环境保护督察为契机,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,把思想和行动统一到中央要求上来,全面统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕中央环保督察组反馈意见,严格落实工程建设各方扬尘污染治理主体责任,立行立改,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施抓好施工扬尘污染治理,有效遏制施工扬尘对城市空气质量的不利影响。

二、工作步骤

(一)动员部署阶段(即日起至201765日前)。有关单位要依据本工作方案要求,结合我委印发的《2017年璧山区建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》(璧建发〔201741号),制定本辖区房屋市政工程施工扬尘治理专项工作方案,对施工扬尘污染治理进行再强调、再部署。

(二)集中整治阶段(201766日至1130日)。在集中整治阶段,区城乡建委和有关单位要督促本辖区在建工程建设各方,对施工扬尘污染进行自查自纠。同时,市城乡建委将于6月至9月开展夏秋季大气污染防治专项督查,梳理企业管理漏洞,有效遏制施工扬尘。

(三)总结提升阶段(2017121日至1231日)。有关单位要认真总结提炼施工扬尘污染治理经验和做法,巩固提升整治成果,并以中央环保督察整改工作为契机,建立强化施工扬尘污染治理的长效机制。

三、工作措施

要按照“预防为主,综合治理”原则,根据职责分工,结合工作实际,采取切实有效措施,完善监督管理机制,做好施工扬尘治理工作。

(一)监督工程建设各方主体责任落实情况

1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责,将施工扬尘治理费用列入工程造价,在工程承包合同中明确相关内容,并及时足额支付,督促施工单位落实。

2.施工单位的主要责任。施工单位应建立施工扬尘治理责任制,编制扬尘控制专项方案,并严格实施。施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息,并及时向城乡建委安监站报送施工扬尘治理措施落实情况。

3.监理单位的主要责任。监理单位应当审核施工单位编制的扬尘治理方案,并监督实施。施工过程中发现扬尘污染违法行为应立即制止并督促整改,施工单位拒不整改的,应报告主管部门。

4.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应该建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施,使用合规车辆,加强对车辆、人员管理。

5.各镇街、区绿岛新区、区高新区、区农业科技园区的主要责任。对辖区范围内的工地进行检查督促,发现扬尘污染严重的项目应及时上报,按照已报监工程由区城乡建委负责立案查处,未报监工程由各职能部门立案查处,辖区范围由各镇街、绿岛新区、工业园区、农业园区及时上报环保局立案处罚

(二)按照《重庆市主城区尘污染防治办法》(市政府令第272号)、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪音污染防治工作实施意见》(渝建发[2014]64号)及施工扬尘治理有关标准、规范和文件为依据,全面落实“全封闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控”等扬尘污染防治十项强制性规定,并重点强化以下工作:

1.区政府发布空气污染预警信息后,各有关单位、在建工程项目要迅速反应,立即采取应对措施,加强控尘降尘工作力度。

2.在空气污染预警期间劝告施工会导致扬尘污染的在建工程主动停工;对工艺上的连续性或者其他特殊原因暂不能停工的重点工程,要严格落实施工扬尘污染防治“十项”强制性措施。

3.施工现场土石方集中堆放,裸露的场地和集中堆放的土方,露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬洒的物料必须使用绿色防尘网进行不留死角的全覆盖。

4.施工场内道路、砂浆搅拌场所以及土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业或工序必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。

5.建筑工地的建筑垃圾运输车辆离场前必须按照要求进行冲洗作业,特别是车身、挡泥板、底盘等部位,不得带泥驶离工地。

6.新开工项目场内车行道路、高层建筑水平防护棚设置喷淋装置;砂浆搅拌场等固定作业场所设置安全美观的隔尘房;土方开挖和基坑工程必须配备雾炮降尘设备。

7.继续按照黑名单管理制度对多次扬尘超标的项目计入黑名单并实施相应行政处罚。

四、工作要求

(一)高度重视、周密部署。有关单位和全区建设、开发、监理企业要站在推进生态文明建设的高度,充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性,统筹部署,将工作落到实处。

(二)广泛宣传,增强意识。要在建筑行业广泛开展施工扬尘控制宣传教育活动,特别是对建设、施工、监理单位的有关人员进行教育培训,使工程建设各方充分认识施工扬尘污染防治工作的重要性,切实增加自律意识,主动做好防尘降尘工作。

(三)加强监管、严格执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段,加强监管,严格执法。必要时可依据《大气污染防治法》自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚,对产生扬尘控制的工地,在进行经济处罚的同时,还要结合企业安全生产许可、诚信评价、评优评先等进行严肃处理。                      

(四)健全长效机制。要保证扬尘控制监管工作的常态化,将建筑施工扬尘治理作为日常工作,常抓不懈,进一步巩固治理取得的成果。

(五)加强信息报送。结合《2017年璧山区建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》(璧建发〔201741号)的信息报送要求,安监站各监督组于每月20日前将整改信息报送区建委扬尘专项治理领导小组办公室。

 

 

 重庆市璧山区城乡建设委员会办公室       

2017年6月2印发


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